SOLIDARIDAD es quizás la palabra que mejor puede definir la UNIÓN EUROPEA

Los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión son los instrumentos financieros de la política regional de la Unión Europea (UE), encaminada a reducir las diferencias de desarrollo entre las regiones y los Estados miembros. Los Fondos contribuyen así plenamente al objetivo de cohesión económica, social y territorial.

Existen dos Fondos Estructurales:

• el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) es ahora mismo el más importante; desde 1975 concede ayudas para la construcción de infraestructuras y la realización de inversiones productivas capaces de generar empleo, sobre todo en beneficio de las empresas;
• el Fondo Social Europeo (FSE), instaurado en 1958, financia principalmente actividades de formación para favorecer la inserción profesional de los desempleados y de los sectores más desfavorecidos de la población.

Para acelerar la convergencia económica, social y territorial, la Unión Europea creó un Fondo de Cohesión en 1994 destinado a aquellos países cuyo PIB medio per cápita es inferior al 90 % de la media comunitaria. La finalidad del Fondo de Cohesión consiste en financiar proyectos de infraestructuras relacionados con el medio ambiente y los transportes. No obstante, la ayuda del Fondo de Cohesión está sujeta a ciertas condiciones. Si el déficit público de un Estado miembro beneficiario es superior al 3 % del PIB nacional (según las normas de convergencia de la UEM), no se aprobará ningún proyecto nuevo hasta que se haya controlado el déficit.

España ha sido beneficiaria de los fondos europeos desde su entrada en la UE y contaba con dejar de serlo este mismo año para convertirse en contribuidor.

Sin embargo en el periodo 2014-2020, es decir durante los próximos siete ejercicios, nuestro país aún será receptor neto. Recibirá un total de 36.130 millones de euros de los Fondos Estructurales y de Inversión, casi un 14% menos que los 41.864 millones que recibió entre 2007 y 2013.

La principal novedad es que esos recursos dejarán de financiar mayoritariamente grandes infraestructuras como lo venían haciendo hasta ahora y se centrarán en el desarrollo tecnológico, las pymes y el empleo.

Dado que la crisis económica ha disparado las cifras de paro especialmente en España, hemos querido centrar nuestra atención en los cambios y los objetivos que el Fondo Social Europeo tendrá para 2014-2020.

FONDO SOCIAL EUROPEO 2014-2020

El FSE es uno de los cinco Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos ESI). A partir de 2014 todos los Fondos ESI funcionarán dentro de un marco común y perseguirán objetivos políticos complementarios. Estos Fondos son la principal fuente de inversión a escala de la Unión Europea para ayudar a los Estados miembros a recuperar e incrementar el crecimiento económico, y para garantizar la recuperación del empleo. Asimismo, apoyan el desarrollo sostenible, en línea con los objetivos de Europa 2020.

¿Cuáles son los principales cambios para el FSE?

A partir de 2014 se reforzará el papel del FSE:

• Se garantizará una masa crítica de inversión en capital humano mediante una participación mínima garantizada del FSE en la financiación de las políticas de cohesión de cada Estado miembro. Eso significa que, conjuntamente con la asignación especial de 3 000 millones de euros de la Iniciativa de Empleo Juvenil, en los próximos siete años se invertirán más de 80 000 millones en los europeos.
• La asignación de al menos el 20 % del Fondo a la inserción social significa que las personas en dificultades o pertenecientes a grupos desfavorecidos recibirán más apoyo, con el fin de que puedan integrarse en la sociedad en igualdad de oportunidades.
• Todas las acciones deberán promover la igualdad entre hombres y mujeres y la igualdad de oportunidades para todos, sin ningún tipo de discriminación; la igualdad también se promoverá mediante iniciativas específicas.
• Se hará mayor hincapié en combatir el desempleo juvenil. La Iniciativa de Empleo Juvenil ayudará a jóvenes de regiones con tasas de desempleo juvenil superiores al 25 % que no están trabajando, estudiando o formándose. Se dedicarán como mínimo 6 400 millones de euros a apoyar los esfuerzos de los Estados miembros para llevar a la práctica sus planes de Garantía Juvenil.
• Concentración de la financiación para maximizar los resultados: el FSE centrará sus intervenciones en un número limitado de prioridades, para garantizar una masa crítica de financiación que produzca un impacto real en los principales desafíos a los que se enfrentan los Estados miembros.
• Se prestará un mayor apoyo a la innovación social, es decir, a ensayar y extender soluciones innovadoras que resuelvan necesidades sociales, laborales y educativas.
• El FSE ejecutará sus acciones en estrecha colaboración con las autoridades públicas, los interlocutores sociales y otros organismos que representen a la sociedad civil a escala nacional, regional y local, durante todo el ciclo de los programas.
• El Fondo Social Europeo estará en la vanguardia en cuanto a normas de gestión innovadoras que simplifiquen la ejecución de los proyectos. La Comisión está colaborando con los Estados miembros para simplificar la ejecución del FSE, con el objetivo de dar una mayor prioridad a los resultados y de hacer que el FSE sea más sencillo y seguro para sus beneficiarios.

¿Cuáles son los objetivos del FSE para el período 2014-2020?

Que más personas consigan trabajo: el FSE financiará proyectos dedicados a formar trabajadores y a ayudarles a encontrar empleo, desarrollados por organizaciones de toda la UE. También ofrecerá apoyo a los emprendedores, con financiación de empresas incipientes y de firmas que deban afrontar procesos de reestructuración o problemas de falta de mano de obra cualificada. En todos los países de la UE, una de las mayores prioridades del FSE será ayudar a los jóvenes a acceder al mercado laboral.

Inserción social: el empleo es la forma más eficaz de proporcionar a las personas independencia, seguridad económica y sentido de pertenencia. El FSE continuará financiando miles de proyectos que ayudan a personas en dificultades o pertenecientes a grupos desfavorecidos a desarrollar competencias, a conseguir empleo y a disfrutar de las mismas oportunidades que los demás.

Una mejor educación: el FSE financiará iniciativas en toda la UE para mejorar la educación y la formación, y para garantizar que los jóvenes completen su ciclo formativo y obtengan habilidades que les hagan ser más competitivos en el mercado laboral. En este sentido, la principal prioridad será reducir la tasa de abandono escolar, además de mejorar las oportunidades que ofrece la formación profesional y la enseñanza superior.

Reforzar la administración pública: el FSE apoyará a los Estados miembros en sus esfuerzos para mejorar lacalidad de la administración pública y su gobernanza, financiando reformas estructurales que aporten las capacidades institucionales y administrativas necesarias.

NUESTRA INICIATIVA

España ha sido y es receptora de fondos europeos que han conseguido elevar nuestro nivel de vida y que podamos plantar cara a las dificultades, sabedores de que contábamos con el respaldo de nuestros socios en la UE. Por eso, debemos estar dispuestos a prestar nuestra colaboración cuando otros países necesiten ayuda. Es decir, debemos unirnos en la defensa de nuestros intereses, nuestros valores, nuestras convicciones y nuestro futuro.
Nuestra iniciativa ha consistido en trasladar a nuestro Centro el principio de Solidaridad. Hemos explicado a nuestros compañeros qué es lo que hacen otros países por nosotros, para después ver qué podemos hacer nosotros por los demás. Gracias a la información facilitada por el centro de Europedirect de Olivenza(Badajoz) hemos podido explicar qué son los Fondos Europeos y para qué se utilizan.Tras la campaña informativa, quisimos demostrar nuestra solidaridad realizando una colecta de alimentos para Cáritas además de una carrera de orientación por las calles de nuestra localidad. Se trataba de dar a conocer a toda la comunidad que la solidaridad nos hace avanzar.
El instituto en pleno se traslado al centro de Aceuchal y los alumnos distribuidos en grupos debían superar varias pruebas por las que recibían palabras con las que debían construir un mensaje. Los ganadores serían aquellos que primero construyeran el siguiente texto:

“Hemos aprendido a volar como los pájaros, a nadar como los peces, pero no hemos comprendido el arte de vivir como hermanos.”(M. Luther King)

Desde este blog queremos agradecer al ayuntamiento de Aceuchal, la policía local, a Cáritas-Aceuchal y a todos los miembros del IES Tierra de Barros el apoyo que nos han dado para la puesta en marcha de nuestra iniciativa.